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La Reforma Tributaria. Ley 1943 de 2018 no era la que necesitaba el país para tener tranquilidad fiscal durante el periodo 2019-2022, sostuvo un análisis de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras, ANIF.

El centro de estudios consideró que el país seguirá a la deriva fiscal por cuenta de la “tragedia de los comunes” (todos quieren más gasto, pero nadie aporta los recursos adicionales para ello).

Aunque tiene aspectos positivo e importantes para las finanzas nacionales, estos no llenarán el vacío fiscal que existe en la economía colombiana, concluye el estudio

La Administración Duque ahora tiene la compleja tarea de mostrar “creatividad” a la hora de explicarles a los mercados internacionales cómo es que habrá de honrarse la Regla Fiscal que postula una reducción del déficit fiscal del 3.1% del PIB en 2018 hacia un 2.4% en 2019 y hacia el 1.4% en 2022, señala el reporte

Las calificadoras de riesgo ya  han advertido que no quieren ver otro episodio de “tiro al blanco fiscal con el objetivo movible”, lo que quieren ver es cómo se obtiene un superávit primario del 1% del PIB por año para evitar que el consolidado de la deuda pública de Colombia pronto desborde el 60% del PIB (actualmente en el 56%).


Lo positivo

Progresividad tributaria en hogares, pero ella fue insuficiente al no haber incluido a la clase media-alta. En efecto, la técnica tributaria lleva años recomendando iniciar el gravamen de los ingresos, a tasas bajas del 1%-3%, a partir del ingreso de la clase media. Actualmente, ingresos por debajo de $5 millones/mes no pagan nada en Imporrenta y en la franja $10-$20 millones/mes su tasa efectiva es inferior al 10%.

La ley establece que se gravará a los cerca de 10.000 contribuyentes que reportan ingresos superiores a los $40 millones/mes. Además, retomó el Impuesto a la Riqueza, pero sólo para aquellos con activos netos superiores a los $5.000 millones y a tasas punitivas del 1% anual.

Fue positivo haber endurecido el pago de impuestos a dividendos distribuidos, elevando su tasa del 5%-10% al 15% y reduciendo su monto exento de $20 millones/año a los $10 millones/año, tal como lo recomendaba la Comisión Tributaria.

En este caso cabe aplaudir que se hayan taponado mecanismos de elusión que usaban las firmas para no reportarlos como distribuidos. Sin embargo, la reglamentación debe asegurarse de que se apliquen los mecanismos requeridos para evitar la llamada “doble tributación”. Pero, nuevamente, las expectativas de recaudo son más bien bajas (0.1% del PIB), dada la poca profundidad del mercado accionario en Colombia y el difícil ciclo por el que atraviesan las empresas listadas en el Colcap.

Otro de los puntos destacables fue haber incrementado los impuestos a la cerveza y a las gaseosas debe verse como un triunfo de la Administración Duque y de la sociedad civil que venía clamando por ese tipo de impuestos disuasivos al consumo de “vicios”. Tal como lo ha venido enfatizando Anif, la sociedad como un todo se ha venido anotando triunfos desde que se iniciara la lucha contra el tabaquismo-alcoholismo y ahora contra los llamados “consumos chatarra”.

Para ANIF también fue bueno modernizar la Dian también ha sido un elemento positivo de esta Ley, pero ello no dará frutos sino hacia el mediano plazo (3-4 años).

Allí se requiere entender bien el diagnóstico dado por la OCDE sobre cómo su personal debe duplicarse (hasta un total de unos 14.000 funcionarios), modernizarse y, sobre todo, cómo blindar su nueva administración contra la incidencia política, la cual ha sido la principal fuente de desgreño y corrupción . En el mejor de los casos cabría esperar una mejoría de eficiencia en el recaudo del +0.5% del PIB hacia 2022, si todo lo anterior se hace de forma diligente.


Negativo

La principal falla ha tenido que ver con la insostenibilidad fiscal que se estará generando por el drenaje de la tributación agregada.

En buena medida, ello ocurrió por haber insistido la Administración Duque en la falaz “confianza inversionista” de antaño (bajando la tributación empresarial), pero sin asegurar compensaciones adecuadas a través de la mayor cobertura del IVA al 19%.

La recomendación de Anif consistía en elevar las posiciones de IVA que estaban en el 0% y el 5% hacia el 19% de la tasa general, pero sin obsesionarse con el 30% de la canasta básica que estaba exenta.

Ello habría generado un adicional del +0.4% del PIB en materia de recaudo del IVA. Si esto se hubiera complementado con la progresividad a nivel de los hogares y con taponamiento de exenciones a las firmas, entonces se habría asegurado hacia el futuro una tributación adicional cercana al +1% del PIB.

Queda todavía por cuantificar la perforación tributaria generada a través de las “mega-inversiones”, la reducción de la retención en la fuente al capital offshore del 14% al 5% y las múltiples exenciones otorgadas a la llamada “economía naranja”.

La dinámica del sector manufacturero volvió a mostrar cifras en verde tras los resultados obtenidos en noviembre pasado: 4,7% creció la producción real de la industria y, a su vez, las ventas presentaron un aumento del 4,8% durante el mismo lapso.

“Al igual que en octubre de 2018, los números de producción industrial de noviembre nos demuestran que la recuperación de este importante sector es un hecho. Es momento de ser optimistas frente al crecimiento de nuestra economía. La industria está haciendo la tarea y nosotros seguiremos ofreciendo condiciones para su crecimiento”, aseguró el ministro de Comercio, Industria y Turismo, José Manuel Restrepo Abondano.

En noviembre crecieron 25 de los 39 subsectores industriales. Por ejemplo, entre los más destacados estuvieron la refinación de petróleo (con crecimiento de 11,6%), la fabricación de bebidas (8,8%), la elaboración de confecciones (11,8%), la producción de papel y sus productos (15,5%) y el hierro y el acero (5,7%).

El jefe de la cartera de Comercio, Industria y Turismo manifestó que “con el resultado a noviembre, la industria alcanza un crecimiento acumulado del orden del 3,3%. También, es de destacar que las ventas de este renglón crecieron entre enero y noviembre de 2018 un 3,7%”.

Por otra parte, el Ministro dejó claro que el buen comportamiento de la producción manufacturera fue estimulado por la recuperación de las exportaciones industriales. Entre enero y noviembre, indicó Restrepo, las exportaciones aumentaron un 8,5% y llegaron al orden de los US$16.980 millones.

Estados Unidos continúo siendo el principal destino de las exportaciones manufactureras, con US$4.303,0 millones entre enero y noviembre de 2018. Le siguieron Ecuador -con el 8,7% de las ventas externas del sector (US$ 1.473,5 millones)- y México -con el 6,2% y US$ 1.060,95 millones-.

Comercio, buen remate de 2018

Según una encuesta de la Federación Nacional de Comnerciantes, Fenalco, en diciembre las ventas del comercio colombiano tuvieron un buen desempeño. Contrario a lo que aconteció en Estados Unidos donde al retail  le fue mal y a informes de algunas firmas nacionales según los cuales el gasto de los hogares estuvo deprimido, el reporte de nuestros afiliados revela lo contrario.

De acuerdo con la encuesta mensual, el 39% de los comerciantes de todo el país logró aumentar sus ventas, expresadas en cantidades físicas, un 43% las mantuvo en el mismo nivel de diciembre de 2017 y para el 18% hubo disminución.

El balance entre opiniones positivas y negativas fue de los más altos del año que acaba de finalizar. Las ventas de vehículos y motos, aparatos electrónicos y rancho y licores habrían sido satisfactorias, mientras que los sectores de la confección y calzado, que en los últimos dos años han tenido un comportamiento bastante regular, repuntaron significativamente en la recta final del 2018.

El verano que se registra en el país estimula las ventas de bebidas y ante la eventualidad de que cervezas y gaseosas sufran un reajuste en precios por el cambio en el pago del IVA del sistema monofásico al plurifásico, se registró en las últimas semanas aumento en ventas de estos productos en los supermercados, en señal de un aprovisionamiento efímero de los hogares.

Los empresarios que surten a los canales tradicionales también reportaron buen comportamiento. El brillo de diciembre se dio en todas las ciudades, pero se destacan en particular Barranquilla y la fronteriza Cúcuta, donde las ventas estuvieron aceleradas según lo señalaron los comerciantes con locales allí.

Industria

Para el presidente de la ANDI Bruce Mac Master, “Durante el año 2018, la industria manufacturera tuvo un desempeño favorable, con signos claros de recuperación frente al complejo panorama que se vivió en 2017 en el sector. Destaco que en 2018 el indicador de capacidad instalada fue superior al del promedio histórico con un porcentaje de 79,8%”.

Según el balance de la ANDI, La situación favorable de la industria manufacturera también se refleja en la percepción de los empresarios sobre el clima de negocios. En promedio en el año 2018, el 60% de los encuestados consideró la situación de su empresa como buena, nivel superior al 55% observado en el año 2017.

Los resultados obtenidos deben motivar a que se redoblen esfuerzos para trabajar en grandes desafíos que tiene el país como la informalidad, así como revertir la tendencia negativa que se está presentando en competitividad.

 

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, José Manuel Restrepo Abondano, invitó a los empresarios que asisten a Colombiatex de las Américas 2019, la feria de textiles y confecciones más importante de América Latina, en Medellín, a unirse a la campaña ‘Compra lo nuestro’ y a preferir la calidad de los productos hechos en Colombia.

Restrepo indicó que el año 2018 cerró con un buen balance para el sector de textiles y confecciones por cuenta de una mayor producción real y de ventas con números cada vez más alentadores para los empresarios de ese sector que hoy genera aproximadamente 560.000 puestos de trabajo en todas las regiones y aporta el 21% del PIB industrial.

“Desde el arranque del gobierno del presidente Iván Duque nos comprometimos con los textileros y confeccionistas a poner en marcha acciones orientadas por una agenda integral que contiene temas fundamentales para el sector como una mayor productividad y la búsqueda de exportaciones cada vez mayores”, afirmó el ministro Restrepo.

En los primeros meses de gestión del presidente Duque, agregó el Ministro, de la mano de los actores de la cadena de textiles y confecciones, de ProColombia y del Programa de Transformación Productiva (PTP) se ha trabajado, por ejemplo, en acciones como el restablecimiento de la cadena productiva algodonera del país, en la potencialización de 240 compañías del sector en seis regiones y en el mejoramiento de la eficiencia energética de las plantas.

Además, destacó el Ministro, el gobierno Duque además ha trabajado con empresarios textileros de Caldas, Antioquia, Cundinamarca, Norte de Santander y Valle del Cauca en la optimización de procesos, costos y recursos de compañías y, también, en el otorgamiento de créditos por $4.000 millones –a través de Bancóldex- a pequeñas firmas de confección y en la apertura de oportunidades de exportación a la cadena para que pueda llegar en condiciones preferenciales a mercados atractivos.

Ventajas arancelarias

Cerca de 300 empresas compradoras de 22 países aceptaron la invitación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de ProColombia para participar en Colombiatex de las Américas, encuentro de negocios que se llevará a cabo del 22 al 24 de enero.

“El aprovechamiento de los acuerdos comerciales es una prioridad, por eso el 100 por ciento de la delegación invitada proviene de mercados con beneficios arancelarios”, aseguró Flavia Santoro, presidenta de ProColombia.

“Esto, sumado a la amplia producción de insumos, accesorios para la confección, nuevos desarrollos de tejido de fibras naturales y elásticas, además de empresas con gran capacidad de producción, innovación e integración vertical, hacen de Colombia un proveedor ideal para la industria alrededor del mundo”, añadió Santoro.

El país con mayor número de empresas compradoras dentro de la delegación es Ecuador con 114, seguido de Estados Unidos con 38, el Caribe con 38 y la Alianza Pacífico, con 35.

También estará una importante delegación de Brasil, Argentina y Paraguay, naciones con las que hay oportunidad de aprovechar el acuerdo ACE 72 que actualiza el Acuerdo con Mercosur y que incluye más de 900 productos industriales que no gozaban de completo acceso arancelario preferencial.

Entre los compradores destacados están Disney, la compañía más reconocida a nivel mundial de la industria de entretenimiento, que busca en Colombia uniformes para los empleados de sus parques y cruceros; Cintas Corporation, empresa que abastece la gran mayoría de uniformes utilizados en casinos y hoteles ubicados en Estados Unidos; y C&A, cadena de 88 tiendas por departamento especializadas en ropa, calzado y accesorios ubicadas en 40 ciudades de México.

Además de la invitación de compradores internacionales, ProColombia realizará con la Alcaldía de Medellín una rueda de negocios entre compradores y proveedores de paquete completo (producto terminado) en las categorías de vestidos de baño, ropa de control, ropa interior, uniformes, ropa casual, entre otros. En esta rueda se espera tener alrededor de 300 citas de negocio.

Grandes superficies buscan confecciones colombianas

También en este espacio, el Programa de Transformación Productiva y ProPaís, organizarán el 23 de enero una rueda de encadenamientos nacional en el marco de la campaña ‘Compra lo Nuestro’. Esta contará con la presencia de 15 compradores de grandes superficies tales como Éxito, Jumbo y Falabella, y más de 50 confeccionistas colombianos que prestan el servicio de paquete completo.

“Estos encuentros son necesarios para reducir la brecha entre las grandes superficies y los confeccionistas; el desafío es aumentar la oferta y la demanda de prendas nacionales para impulsar el crecimiento de esta industria. Esto forma parte de la estrategia que tenemos en conjunto con Mincomercio que involucra ayudarlas a producir más y mejor, pero también a que se desarrolle más mercado para que sus ventas y rentabilidad aumenten”, explicó Camilo Fernández de Soto, gerente del Programa de Transformación Productiva.

Entre los productos que se busca comercializar con las grandes superficies en esta rueda nacional están vestidos de baño, ropa deportiva, de control, uniformes empresariales, y ropa interior de exterior, prendas que se caracterizan por su calidad.

Jueves, 17 Enero 2019 14:44

Airbus A220 made in USA

El crecimiento de la actividad manufacturera de Airbus en Estados Unidos ha avanzado hoy un paso más en Mobile (Alabama); una ceremonia inaugural ha señalado el inicio oficial para la construcción de la planta de manufactura del A220. La cadena de montaje dará respuesta a la creciente demanda norteamericana del modelo A220, la última oferta en la línea productos de aviones comerciales de Airbus.

Tom Enders, CEO de Airbus, y Guillaume Faury, presidente de Airbus Commercial Aircraft, encabezaron la celebración y dieron la bienvenida a los cerca de 700 asistentes, entre ellos ejecutivos de Airbus y de otros sectores industriales, empleados de fabricación de Airbus, dignatarios estatales y nacionales, y líderes de la comunidad local.

La nueva cadena de montaje, que es la segunda instalación de producción de aviones comerciales de la compañía en suelo estadounidense, se ubicará dentro del complejo Mobile Aeroplex en Brookley, contigua a la cadena de producción de la Familia A320. La misma facilitará el montaje de las aeronaves A220-100 y A220-300 para los clientes de Estados Unidos. El inicio de la producción de aviones está previsto para el tercer trimestre de 2019, con la primera entrega de un A220 ensamblado en Mobile prevista para el 2020. Las nuevas instalaciones de producción del A220 estarán terminadas para el próximo año.

Airbus mantiene unos lazos muy fuertes y antiguos con Estados Unidos, y sus aviones operan con las mayores compañías aéreas del país. Además, es uno de los principales socios de las compañías y trabajadores del sector aeroespacial estadounidense. En los últimos tres años, Airbus ha invertido 48.000 millones de dólares en Estados Unidos con cientos de proveedores norteamericanos en más de 40 estados, lo que equivale al sustento de más de 275.000 puestos de trabajo americanos. Entre sus instalaciones en Estados Unidos, Airbus cuenta con centros de ingeniería en Kansas y Alabama; una gran instalación de formación en Florida, y dentro de poco con otra en Colorado; soporte de materiales y sede en Virginia; una cadena de montaje final y centro de entrega de aviones de la familia A320 en Alabama; un innovador think tank (A3) en California; un negocio de análisis de datos de drones (Airbus Aerial) en Atlanta, Georgia; instalaciones de fabricación y montaje de helicópteros en Texas y Mississippi; y una instalación de fabricación de satélites (OneWeb) en Florida.

El A220 es el único avión construido expresamente para el mercado de 100-150 plazas, con una eficiencia inigualable en consumo y el confort de una cabina ancha en un avión de pasillo único. El A220 combina una aerodinámica de vanguardia, materiales avanzados y los últimos motores PW1500G Geared Turbofan de Pratt & Whitney para ofrecer, como mínimo, un consumo de combustible por plaza un 20 por ciento inferior al de aviones de generaciones anteriores. Con una autonomía de hasta 3.200 nm (5.920 km), el A220 brinda el rendimiento de aviones de pasillo único más grandes.

Con una cartera de pedidos de más de 500 aviones hasta la fecha, el A220 reúne en definitiva todo lo necesario para acaparar la mayor parte del mercado de aviones de 100 a 150 plazas, que se estima representará como mínimo 7.000 unidades a lo largo de los próximos 20 años.

Acerca de Airbus Airbus es líder mundial en aeronáutica, espacio y servicios relacionados. En 2017, con una plantilla de alrededor de 129.000 empleados, generó unos ingresos de 59.000 millones de euros aplicando el IFRS 15. Airbus ofrece la gama más completa de aviones de pasajeros, desde 100 plazas hasta más de 600. Asimismo, Airbus es líder europeo en la fabricación de aviones de repostaje, de combate, de transporte y para misiones, y además es una de las empresas espaciales líderes a nivel mundial. En helicópteros, Airbus proporciona las soluciones más eficientes del mundo en helicópteros civiles y militares.

 34 municipios del país presentan dificultades en la prestación del servicio de acueducto como consecuencia del Fenómeno de El Niño. Antioquia, Bolívar, Boyacá, Cundinamarca, La Guajira, Santander y Valle del Cauca son los departamentos más afectados por la temporada de sequía.

Además de los 391 municipios identificados como susceptibles de afectación por el Fenómeno de El Niño, en 81 municipios el prestador del servicio de acueducto aún no ha reportado su plan de emergencia y contingencia para garantizar la continuidad y calidad en la provisión del servicio de agua.

En medio de este panorama, el Gobierno Nacional viene implementando estrategias de actuación y coordinación para reducir las afectaciones del Fenómeno de El Niño y, al mismo tiempo, hace un llamado a los responsables en la prestación del servicio para que actualicen e implementen sus planes de contingencia de inmediato, y de igual forma impidan el desabastecimiento del líquido vital durante esta temporada.

"Según el reporte elaborado por el Ministerio de Vivienda, en conjunto con los Consejos Departamentales de Gestión del Riesgo y los Planes Departamentales de Agua, hay 34 municipios con algún grado de racionamiento. Nuestra invitación es a todos los ciudadanos a ahorrar y racionalizar el agua, para mitigar los posibles impactos en la temporada de sequía. Nosotros seguiremos prestando asistencia técnica a los prestadores de servicios públicos en todo el país, a fin de evitar el desabastecimiento del líquido", indicó el viceministro de Agua y Saneamiento Básico, Jose Luis Acero.

De acuerdo con el último reporte elaborado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio en conjunto con los Consejos Departamentales de Gestión de Riesgo y Desastres y los Planes Departamentales de Agua, hay racionamiento de agua en los municipios de: Zaragosa y Murindó (Antioquia); Cartagena, Clemencia, El Peñón, Mompós, Montecristo, Pinillos, Regidor, San Fernando, Santa Rosa, Turbaná, Villanueva (Bolívar); Cómbita, Guateque, Motavita, Oicatá, Paipa, Sora, Tunja (Boyacá); Apulo, La Mesa, Silvania (Cundinamarca); Barrancas, Fonseca, Hatonuevo, Maicao, Manaure, Riohacha, San Juan del Cesar (La Guajira); Aratoca (Santander); El Dovio, Obando, Viajes (Valle del Cauca).

Al respecto, el Ministro de Vivienda invitó a los ciudadanos a ahorrar, racionalizar y almacenar agua para mitigar los posibles impactos de la temporada de sequía. Así mismo, recordó que el Ministerio de Vivienda viene brindando apoyo y asistencia técnica a los prestadores del servicio público de acueducto, municipios y departamentos, con el propósito de evitar posibles desabastecimientos o cualquier alteración en el suministro de agua potable.

Finalmente, el titular de la cartera de Vivienda instó a los responsables de la prestación de los servicios de acueducto a adoptar las siguientes medidas:

1-Ejecutar programas sobre el uso eficiente del agua, que incluyan campañas de sensibilización de la población para ahorrar el preciado líquido y evitar el desperdicio en ocasiones como lavado de carros, riego de plantas o el uso desmedido a la hora del baño o aseo del hogar.

2. Formular e implementar los planes de contingencia frente a los impactos de un posible Fenómeno de El Niño.

3. Los planes de contingencia deben proveer información sobre la identificación de fuentes alternas de abastecimiento y establecer indicadores para los niveles de alerta.

4. Articular las medidas de contingencia formuladas con las acciones propuestas por el municipio a través de la participación en los Consejos Municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres (CMGRD).

5. Realizar monitoreo permanente del comportamiento, la calidad y los caudales de las fuentes de abastecimiento, con el objeto de generar alertas tempranas frente a la ocurrencia de eventos de escasez.

6. Desarrollar, en coordinación con las Corporaciones Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales, planes de protección de cuencas y microcuencas abastecedoras.

Así como las acciones de tutela han sido apropiadas por los colombianos para proteger sus derechos fundamentales cuando se ven vulnerados o amenazados, las acciones populares han ganado terreno para defender los derechos colectivos, especialmente en los departamentos del Quindío, San Andrés, Arauca, Córdoba y Chocó.

Esta es una de las conclusiones del estudio 20 años de la ley de acciones populares en Colombia. Balance y desafíos 1998-2018, del Grupo de Acciones Públicas (GAP) de la Universidad del Rosario, el cual alerta que: “En Colombia no existe un registro nacional actualizado de acciones populares que permita hacer análisis especializados desde la fecha de expedición de la ley, por derechos, actores, demandados, duración de los procesos y tipología de casos”. 

Los departamentos con mayor ejercicio de acciones populares en Colombia durante estos 20 años son: Cundinamarca, Bogotá, Quindío, San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Arauca, Antioquia, Córdoba, Caldas y Chocó. Los que menos utilizan este mecanismo son Norte de Santander, Nariño Guajira y Meta.

“Para entender esta dinámica es importante conocer que el Tribunal Administrativo de Cundinamarca es el que reúne el mayor número de acciones populares, porque su competencia abarca las demandas frente a entidades del orden nacional con domicilio en Bogotá. El segundo lugar que ocupa Bogotá se relaciona con las acciones populares ante la Jurisdicción Ordinaria”, indica el estudio de la Universidad del Rosario, el cual agrega que: “Es novedoso el hallazgo en relación con el alto ejercicio de acciones populares en el Quindío y en San Andrés y Providencia, pues son departamentos pequeños y las cifras se hacen más relevantes”.

Otras conclusiones del informe

El GAP de la Universidad del Rosario para su análisis requirió información a la Defensoría del Pueblo, al Consejo de Estado y a la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico de la Rama Judicial.

Según los reportes entregados por la Defensoría del Pueblo, los derechos más solicitados mediante el  ejercicio de acciones populares son la protección de los derechos al ambiente sano (17%), al espacio público (15%), a la salubridad pública (14%), al desarrollo urbano y planeación (13%) y a los servicios públicos (13%).

En cuanto a las acciones populares interpuestas (ingresadas) y decididas (egresadas) por la Rama Judicial en Colombia reportadas por  Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico de la Rama Judicial  y por el Consejo de Estado entre 2001-2018, de un inventario de 202.698 acciones populares se observa que entre los años 2001 y 2009 hay un crecimiento anual en la interposición de acciones populares y los años 2009 y 2010 corresponden al mayor ejercicio ciudadano de este mecanismo. 

“Podemos correlacionar estos períodos con la vigencia plena de la Ley 472 de 1998 que establecía garantías amplias para la protección de los derechos colectivos y el incentivo para los actores populares que lograran la defensa de los mismos”, explica el estudio del GAP.

El panorama cambió a partir de diciembre de 2010 con la expedición de la Ley 1425 del mismo año que eliminó los incentivos. De ese año hasta el 2018 hay una caída anual en la interposición de acciones populares, agrega el informe.

Jurisdicción Contencioso Administrativa y Jurisdicción Ordinaria

El estudio examina el comportamiento de las acciones populares ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa y ante la Jurisdicción Ordinaria. Cabe recordar que las demandas frente a entidades del Estado o particulares que cumplen función pública se presentan ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa (Jueces Administrativos,  Tribunales Administrativos y el Consejo de Estado). Cuando los demandados son particulares es competente la Jurisdicción Ordinaria (Jueces Civiles de Circuito y Tribunales Superiores).

En la Jurisdicción Contencioso Administrativa entre los años 2001 y 2018 se habían tramitado 118.412 acciones populares: 7.462 en el Consejo de Estado, 14.392 en los Tribunales Administrativos y 96.757 que conocen los Jueces Administrativos. “Es evidente que la mayor carga la asumen los Jueces Administrativos ya que son la primera instancia”, explica el GAP.

                                  

La Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico de la Rama Judicial referencia un total de 63.600 acciones populares ante la Jurisdicción Ordinaria: 61.377 que conocen los Jueces de Circuito y 2.223 de competencia de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial. El año 2010 fue el de mayor actividad para los Juzgados de Circuito y se observa a partir de 2011 la tendencia a la disminución de los casos como consecuencia de la Ley 1425 de 2010 que se mencionó anteriormente.

“La hipótesis que podríamos plantear es que la Jurisdicción Ordinaria tiene mayores herramientas normativas para la garantía de los derechos colectivos que la Jurisdicción Contencioso Administrativa y esto puede incidir a futuro en una mayor interposición de acciones populares en este escenario judicial”, señala el GAP de la Universidad del Rosario.

Acciones populares acompañadas por el GAP

El Grupo de Acciones Públicas (GAP) de la Universidad del Rosario, clínica jurídica que este año cumple 20 años, ha acompañado varias acciones populares que han generado un impacto positivo en el panorama nacional en materia de derechos colectivos. Por ejemplo, el manejo de las basuras en la Isla de San Andrés; el acceso efectivo y continúo a los servicios públicos de agua y alcantarillado en la localidad de Ciudad Bolívar de Bogotá y la reapertura del Hospital San Juan de Dios, entre otros.

Las Empresas Colombianas de Seguridad (ECOS), rechazaron las agresiones contra los empleados del sector que en el cumplimiento de su deber protegen la propiedad privada y bienes inmuebles entre otros, dado que, esta característica es ajena a cualquier ideología política, religiosa, entre otras que influya sobre la intensión de los manifestantes en diferentes partes del país.

Lo anterior se hace debido a que algunos de los guardias de seguridad que cuidan la Fiscalía General de la Nación, fueron agredidos tanto física como verbalmente, durante la manifestación en el momento que se disponían a cuidar los bienes como la bandera de la entidad que termino siendo quemada, en ese sentido,

Las Empresas Colombianas de Seguridad, gremio que agrupa al sector y que genera alrededor de 300 mil empleos en Colombia, para las protestas programadas este próximo jueves, solicita a las autoridades pertinentes que se garanticen la aplicación y respeto de los Derechos Humanos en general a quienes no hacen parte de las protestas y se genere un mayor fortalecimiento de control a la acción y los medios utilizados por las autoridades para el procedimiento de este tipo de actividades convocadas por diferentes sectores.

“No se les puede vulnerar los derechos a nuestros guardias de seguridad quienes están expuestos a diferentes ataques como del pasado 11 de enero en la Fiscalía, de los cuales fueron víctimas de manera verbal y física” afirmo José Saavedra, presidente de ECOS; agregando que “por ello le pedimos a la Policía Nacional mayor acompañamiento, control y seguridad para que se garantice el bien estar de nuestros guardias de seguridad”

Igualmente, el presidente del gremio anuncio que, si bien es un derecho legítimo el realizar las movilizaciones y protestas pacíficas, tampoco estas pueden convertirse en una herramienta para perturbar el orden público con actos reprochables de vandalismo como los que se han venido presentando.

Las marcas propias en 2018 alcanzaron el 15% del valor del consumo masivo en Colombia, impulsada principalmente por los canales de descuento. Esto les ha significado una ganancia constante de participación de mercado que ha empezado a estabilizarse desde la mitad del año, así lo reveló Kantar Worldpanel, experto global en el comportamiento del consumidor. 

Esta fuerte disrupción de los canales de descuento trajo como resultado que los canales tradicionales y las grandes superficies se vieran afectadas, ya que han registrado menos visitas por parte de sus compradores, lo cual tuvo como resultado una contracción de la tasa de compradores. Por ello, las grandes superficies -como respuesta de corto plazo- migraron a jugar bajo la misma estrategia de las tiendas de descuento y comenzaron a darle mayor relevancia y espacios a sus marcas propias, generando nuevas experiencias de compra, pero ¿qué efecto ha generado?

La respuesta es clara, las marcas comerciales se vieron perjudicadas de alguna manera, ya que en las puntas de los estantes han perdido espacio y se ha visto un desbalance en la ecuación de valor, ya que las marcas que dan un valor extra están siendo relegadas de los anaqueles.

“A pesar de tener menos visitas, aún ocho de cada diez hogares colombianos compran dentro de las grandes superficies, pero sus hábitos han cambiado. En promedio, durante 2018, los hogares registraron dos visitas menos al canal frente a las 21 que realizaron en 2017, y pasaron de desembolsar $675.000 pesos al año pasado a $659.000 pesos durante lo corrido de este año, lo que significa compradores menos leales al canal debido a una mayor oferta, pues antes visitaban 12 formatos al año y hoy visitan 14, lo que fragmentó su gasto”, informó Edwin Tachack, especialista en Shopper & retail de Kantar Worldpanel.

Tachack, agregó que se ha evidenciado que las personas son más leales a las marcas que a los formatos de compra. Ahora bien, en un contexto de recuperación de la canasta de consumo masivo y con una primera mitad de año en la que la confianza del consumidor mejoró, las grandes superficies enfrentan el desafío de reconfigurarse para ir en línea frente a otros canales como las hiperbodegas e incluso los minimercados, quienes lograron recuperarse al cierre de este primer semestre.

Las marcas propias representan el 16% de las ventas para las grandes superficies, ahora esto parece llegar a un punto de estabilidad, por lo que no logran darle un mayor impulso a pesar de los esfuerzos y la visibilidad que desean darle estos canales. ‘’ El ideal es volver a equilibrar la balanza y seguir trabajando de la mano de las marcas comerciales. El mercado vuelve y se reconfigura y se deben buscar alternativas”, explicó Tachack.

En el último año las marcas propias de las grandes superficies han logrado incluirse en el 74% de los compradores actuales del canal, lo que ha ocasionado en la mayoría de casos una sustitución directa por marcas comerciales, desvalorizando el gasto medio del comprador particularmente en dos canastas: alimentos y bebidas, lo que en consecuencia ha impactado la participación del canal en el mercado. Adicional a esto, tan solo 4% de los hogares que visitan las grandes superficies van exclusivamente por las marcas propias –el año anterior era el 6%- mientras que la exclusividad de las marcas comerciales es de 16%, pero su visibilidad está siendo cada vez disminuida dentro del canal.

 

Adaptarse a los cambios

Por otra parte, del gasto total que realizan los hogares en marcas propias, sólo el 4% lo dejan en las grandes superficies; entretanto las marcas comerciales retienen el 17% del gasto en el canal.

Hoy en día se evidencia que el mercado sigue en constante cambio y empieza a mostrar una recuperación, entonces el reto que enfrentan los canales en cuanto a la capacidad de reacción es que esta debe ser constante, deben reinventar de manera frecuente. Más allá de jugar con la rentabilidad y el precio, tienen el desafío de enfocarse en las necesidades y capacidades del comprador colombiano.

Para lograrlo, además de tener en cuenta el desempeño de las marcas propias, se deben apalancar también a las marcas comerciales que siguen jugando un rol muy importante en los hogares colombianos, eso es crucial para llegar al comprador, así estos formatos podrán adaptarse a las nuevas dinámicas, pero sin desvalorizar su mercado a través de una oferta de valor diferencial; trabajando en distintos pilares no solo como lo es la experiencia de compra, la innovación, conveniencia, sino además, los segmentos, formatos, aromas, la misión de compra, promociones, empaques, fidelización y calidad, entre otros.

En conclusión, las marcas propias fueron un salvavidas en el que muchos canales se apalancaron en una época. Teniendo en cuenta que en la mayoría de los casos, estas marcas no aportan a los indicadores de lealtad y a convertir nuevos compradores en las tiendas, descifrar el rol ideal tanto de las marcas propias como comerciales es clave para encontrar ese balance a los canales que les permita estar alineados con las necesidades de los compradores y no sobreexponerlos a experiencias desadaptadas de su realidad.

“Los canales de compra tienen el reto de encontrar el punto de equilibrio entre marcas propias y comerciales, dándole a cada una su rol justo e ideal dentro del canal, sin dejar de lado cómo interactúan estas con el consumidor”, concluyó Tachack.  

 

Miércoles, 16 Enero 2019 02:13

Convocan al V premio de Eficiencia Energética

Con el fin de promover un uso racional de la energía, que contribuya a asegurar el abastecimiento energético y la competitividad económica del país, el Ministerio de Minas y Energía, la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones Andesco, la Unidad de Planeación Minero Energética UPME y la Financiera de Desarrollo Territorial Findeter abren la convocatoria para la quinta versión del Premio a la Eficiencia Energética en Colombia.
El premio busca exaltar el compromiso de organizaciones y empresas del país que, a través de diferentes acciones y proyectos, impulsan el uso eficiente y responsable de la energía, teniendo en cuenta criterios como la innovación, su impacto a nivel productivo, ambiental, el alcance dentro de sus grupos de interés, el liderazgo y el compromiso de la alta gerencia.
“La eficiencia es un tema que nos corresponde y nos beneficia a todos, no solo nos permite contribuir con la seguridad energética, además representa un alivio para el bolsillo de los consumidores gracias a la reducción de precios. A nivel empresarial, un uso eficiente de la energía disminuye costos de producción, facilita la introducción de nuevas tecnologías e impulsa la competitividad”, aseguró la ministra de Minas y Energía, María Fernanda Suárez.
La convocatoria busca exaltar proyectos que hayan sido desarrollados en los últimos tres años en cinco categorías:
•          Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios y TIC’s
•          Industria, comercio y servicios
•          Entidades Públicas y Entes Territoriales
•          Academia
•          ONG's, centros de investigación, y empresas de consultoría y servicios energéticos
“Apoyar el uso eficiente y responsable de la energía hace parte de nuestra misión, por eso nos unimos a esta iniciativa de reconocer las buenas prácticas en temas de eficiencia energética” manifestó Sandra Gómez, presidenta de Findeter.
Las empresas y organizaciones interesadas en participar en la convocatoria podrán postular máximo dos iniciativas. La fecha límite para la inscripción de proyectos será el 25 de enero y la entrega de información relacionada con los proyectos el 15 de febrero de 2019.  El reglamento y formulario de inscripción se encuentra en el siguiente vínculo: https://bit.ly/2H0yrFF.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, alerta a la ciudadanía sobre acciones que inescrupulosos están realizando para suplantar el sitio web de la DIAN, usando la ULR falsahttp://dian-portalmuisca.com que contiene software malicioso.

Los ciudadanos deben abstenerse de ingresar a la dirección antes mencionada, y si llegan allí, NO descargar archivos, ya que contienen software malicioso (por ejemplo, virus, programas espía, captura de información digitada por el usuario, secuestro de información y otros programas indeseados que se instalan en el computador personal).

El sitio web http://dian-portalmuisca.com/ usa como gancho una supuesta deuda del contribuyente ante la DIAN y supuestos embargos, lo que es completamente falso, y lo único que busca es capturar información de los usuarios fraudulentamente.

Ante este tipo de casos,  se hace un llamado para que estos fraudes sean denunciados como delitos informáticos en la aplicación para móvil “A Denunciar”, en la página web de la Policía Nacionalhttps://www.policia.gov.co/denuncia-virtual/delitos-informaticos o en el CAI VIRTUAL https://caivirtual.policia.gov.co/. Ante cualquier duda relacionada con la Administración Tributaria no dude en comunicarse en las líneas de atención al cliente: 057(1) 3556922.

Por último, la entidad recuerda que la única dirección web para acceder al portal de la DIAN eswww.dian.gov.co

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